মুক্তমন রিপোর্টার : ইন্দাস পানি চুক্তি নিয়ে ভারত ও পাকিস্তানের দীর্ঘদিনের বিরোধে নতুন মোড় এসেছে। নেদারল্যান্ডসের দ্য হেগে স্থায়ী সালিশি আদালত (Permanent Court of Arbitration—PCA) জানিয়েছে, ১৯৬০ সালের ইন্দাস পানি চুক্তি এখনো কার্যকর এবং কোনো পক্ষই নিজেদের সিদ্ধান্তে একতরফাভাবে চুক্তিটি স্থগিত করতে পারে না।
সোমবার দেওয়া সর্বসম্মত রায়ে পাঁচ সদস্যের সালিশি আদালত বলেছে, চুক্তির অধীনে ভারতকে তার দায়িত্ব পালন করতে হবে। বিশেষ করে পাকিস্তানের দিকে প্রবাহিত নদীগুলোর ওপর ভারতের জলবিদ্যুৎ প্রকল্প নির্মাণ ও পরিচালনার ক্ষেত্রে চুক্তির বিধান মেনে চলতে হবে।
তবে রায়ের পরপরই ভারত তা প্রত্যাখ্যান করেছে। ফলে আইনি ক্ষেত্রে পাকিস্তান বড় ধরনের সাফল্য পেলেও বাস্তবে এই রায় কতটা কার্যকর হবে, তা নিয়ে প্রশ্ন থেকেই যাচ্ছে।
১৯৬০ সালে বিশ্বব্যাংকের মধ্যস্থতায় ভারত ও পাকিস্তানের মধ্যে ইন্দাস পানি চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়। চুক্তিতে সিন্ধু অববাহিকার ছয়টি নদীর পানি ব্যবহারের বিষয়ে দুই দেশের অধিকার ও দায়িত্ব নির্ধারণ করা হয়েছে।
চুক্তি অনুযায়ী পূর্বাঞ্চলের নদীগুলো—রাভি, বিয়াস ও শতদ্রু—ভারতের ব্যবহারের জন্য নির্ধারিত। অন্যদিকে পশ্চিমাঞ্চলের সিন্ধু, ঝিলম ও চেনাব নদীর পানি প্রধানত পাকিস্তানের জন্য বরাদ্দ।
২০২৫ সালের এপ্রিলে ভারত চুক্তিটি ‘স্থগিত’ রাখার ঘোষণা দেয়। ভারতীয় প্রশাসনের ভাষ্য ছিল, পাকিস্তান সীমান্তপারের সন্ত্রাসবাদে সমর্থন বন্ধ না করা পর্যন্ত চুক্তি কার্যকর রাখার বিষয়টি তারা পুনর্বিবেচনা করবে।
কাশ্মীরে পর্যটকদের ওপর ভয়াবহ হামলার পর ভারত এ সিদ্ধান্ত নেয়। ওই হামলায় ২৬ জন বেসামরিক মানুষ নিহত হন। পাকিস্তান অবশ্য হামলার সঙ্গে নিজেদের সম্পৃক্ততার অভিযোগ অস্বীকার করেছে।
চুক্তি স্থগিত রাখার ভারতের সিদ্ধান্তের আইনি বৈধতা নিয়ে প্রশ্ন তুলে পাকিস্তান ২০২৬ সালের মার্চে দ্য হেগের স্থায়ী সালিশি আদালতের দ্বারস্থ হয়।
আদালত ভারতকে কার্যক্রমে অংশ নেওয়ার সুযোগ দিলেও নয়াদিল্লি তাতে অংশ নেয়নি। ফলে ২০২৬ সালের ২৬ থেকে ২৮ এপ্রিল অনুষ্ঠিত শুনানিতে পাকিস্তান একাই নিজের বক্তব্য উপস্থাপন করে।
আদালত ভারতের পক্ষ থেকে প্রকাশ্যে উত্থাপিত বিভিন্ন যুক্তি পর্যালোচনা করে। এর মধ্যে ছিল জাতীয় সার্বভৌমত্ব, পাকিস্তানের সঙ্গে নতুন করে চুক্তি না করার অভিযোগ, সীমান্তপারের সন্ত্রাসবাদ, জনসংখ্যা বৃদ্ধি, জলবায়ু পরিবর্তন এবং ভারতের পরিচ্ছন্ন জ্বালানির প্রয়োজনীয়তার মতো বিষয়।
রায়ে এসব যুক্তির কোনোটিকেই চুক্তি একতরফাভাবে স্থগিত করার বৈধ ভিত্তি হিসেবে গ্রহণ করেনি আদালত।
রায় প্রকাশের পর ভারত দ্রুত এর বিরোধিতা করে। দেশটির পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় আদালতটিকে ‘অবৈধভাবে গঠিত’ বলে মন্তব্য করেছে।
নয়াদিল্লির বক্তব্য, পাকিস্তান সীমান্তপারের হামলায় সমর্থন দেওয়া বন্ধ না করা পর্যন্ত ইন্দাস পানি চুক্তি স্থগিত রাখার সিদ্ধান্ত কার্যকর থাকবে।
অর্থাৎ, আদালতের রায় পাকিস্তানের পক্ষে গেলেও ভারত সেটি মেনে চলবে—এমন কোনো ইঙ্গিত এখনো পাওয়া যায়নি।
পাকিস্তানের উপপ্রধানমন্ত্রী ও পররাষ্ট্রমন্ত্রী ইসহাক দার রায়কে স্বাগত জানিয়েছেন। তার ভাষ্য, আদালতের সিদ্ধান্ত ভারতের চুক্তি স্থগিত করার উদ্যোগকে স্পষ্টভাবে প্রত্যাখ্যান করেছে এবং চুক্তিটি দুই দেশের জন্য এখনো বাধ্যতামূলক বলে নিশ্চিত করেছে।
আন্তর্জাতিক আইন বিশেষজ্ঞদের মতে, রায়টি পাকিস্তানের জন্য গুরুত্বপূর্ণ কূটনৈতিক ও আইনি ভিত্তি তৈরি করেছে। বিশেষজ্ঞ আহমের বিলাল সুফির মতে, সিদ্ধান্তটি শুধু প্রতীকী নয়; আন্তর্জাতিক আইনের আওতায় ভবিষ্যতে ভারতীয় পদক্ষেপের বিরুদ্ধে পাকিস্তানের পাল্টা ব্যবস্থা নেওয়ার ক্ষেত্রে এটি আইনি ভিত্তি হিসেবে ব্যবহার করা যেতে পারে।
তবে এখানেই বড় সীমাবদ্ধতা রয়েছে।
এই আদালতের রায় বাস্তবায়নে জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের আদেশের মতো সরাসরি কোনো শক্তিশালী প্রয়োগ ব্যবস্থা নেই। ফলে ভারত রায় প্রত্যাখ্যান করলে পাকিস্তানের হাতে মূলত কূটনৈতিক চাপ সৃষ্টি এবং আন্তর্জাতিক ফোরামে বিষয়টি তোলার পথই বেশি খোলা থাকে।
পাকিস্তান এখন দুই দেশের মধ্যে ইন্দাস কমিশনের কার্যক্রম পুনরায় চালু করার ওপর জোর দিচ্ছে।
ইন্দাস পানি কমিশন দুই দেশের মধ্যে পানি ব্যবস্থাপনা ও তথ্য বিনিময়ের জন্য গঠিত একটি যৌথ কাঠামো। পাকিস্তানের দাবি, ২০২২ সালের মে মাসের পর এই কমিশনের নিয়মিত বৈঠক হয়নি।
এ ছাড়া নদীর পানি প্রবাহের তথ্য বিনিময় এবং বিভিন্ন প্রকল্প পরিদর্শন নিয়েও দুই দেশের মধ্যে দীর্ঘদিন ধরে সমস্যা রয়েছে বলে পাকিস্তান অভিযোগ করে আসছে।
ইসলামাবাদ চায়, কমিশনের বৈঠক, নদী ও প্রকল্প পরিদর্শন এবং পানি প্রবাহের তথ্য বিনিময় দ্রুত পুনরায় শুরু করা হোক।
ইন্দাস নদী ব্যবস্থা পাকিস্তানের কৃষি ও খাদ্য নিরাপত্তার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। দেশটির সেচব্যবস্থার বড় অংশই এই নদীগুলোর পানির ওপর নির্ভরশীল।
এ কারণেই পাকিস্তানের রাজনৈতিক ও সামরিক নেতৃত্ব সাম্প্রতিক সময়ে পানি ইস্যুকে জাতীয় নিরাপত্তার সঙ্গে যুক্ত করে বক্তব্য দিচ্ছে।
পাকিস্তানের সাবেক পররাষ্ট্রমন্ত্রী বিলাওয়াল ভুট্টো জারদারি ইন্দাস পানি বিরোধকে শুধু কারিগরি বা প্রশাসনিক সমস্যা হিসেবে দেখতে নারাজ। তার মতে, পানি নিয়ে ভারতের নীতিকে পাকিস্তানের জন্য বড় নিরাপত্তা ঝুঁকি হিসেবে দেখা হচ্ছে।
প্রধানমন্ত্রী শাহবাজ শরিফও সতর্ক করে বলেছেন, পাকিস্তানের পানির প্রতিটি ফোঁটা তাদের জন্য ‘রেড লাইন’। ভারতের পক্ষ থেকে পানি প্রবাহে বড় ধরনের হস্তক্ষেপ করা হলে পাকিস্তান কঠোর প্রতিক্রিয়া দেখাবে বলেও তিনি হুঁশিয়ারি দিয়েছেন।
পানি বিশেষজ্ঞদের একটি অংশ মনে করেন, চুক্তি নিয়ে বর্তমান উত্তেজনা গুরুতর হলেও ভারতের হাতে তাৎক্ষণিকভাবে পাকিস্তানের পশ্চিমাঞ্চলীয় নদীগুলোর পানি পুরোপুরি বন্ধ করে দেওয়ার মতো সক্ষমতা সীমিত।
ইন্দাস অববাহিকার পশ্চিমাঞ্চলীয় নদীগুলোর ভৌগোলিক অবস্থান এবং ভারতের বিদ্যমান জলাধারগুলোর সীমিত ধারণক্ষমতা এখানে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে।
হাইড্রোলজি বিশেষজ্ঞ হাসান আব্বাসের মতে, চেনাব নদীতে ভারতের নির্মিত জলাধারগুলোর মোট সংরক্ষণ ক্ষমতা পাকিস্তানের মৌসুমি সেচের প্রয়োজনের তুলনায় খুবই কম। অনেক প্রকল্পই মূলত ‘রান-অফ-দ্য-রিভার’ ধরনের জলবিদ্যুৎ প্রকল্প, যেগুলোর পানি দীর্ঘ সময় ধরে আটকে রাখার সক্ষমতা সীমিত।
ফলে ভারতের পক্ষে দীর্ঘমেয়াদে পুরো পানি আটকে রাখা বাস্তবসম্মত নয় বলেই তার মত।
তবে শুধু ভারতের পানি নীতিকে দায়ী করলেই পাকিস্তানের পানি সংকটের পুরো চিত্র পাওয়া যায় না।
বিশেষজ্ঞদের মতে, পাকিস্তানের সেচব্যবস্থায় পানির অপচয় কমানো, আধুনিক প্রযুক্তির ব্যবহার এবং কৃষিতে পানি ব্যবহারের দক্ষতা বাড়ানো জরুরি।
নতুন বড় বড় বাঁধ নির্মাণের পাশাপাশি বিদ্যমান পানি ব্যবস্থাপনা কাঠামোর দক্ষতা বাড়ালে তুলনামূলক কম খরচে বড় পরিমাণ পানি সাশ্রয় করা সম্ভব হতে পারে।
আইনি দিক থেকে পাকিস্তান নিঃসন্দেহে একটি গুরুত্বপূর্ণ সাফল্য পেয়েছে। আন্তর্জাতিক সালিশি আদালতের সর্বসম্মত সিদ্ধান্ত ইসলামাবাদের অবস্থানকে শক্তিশালী করেছে এবং ইন্দাস পানি চুক্তি এখনো কার্যকর—এই দাবির পক্ষে শক্তিশালী আইনি ভিত্তি দিয়েছে।
কিন্তু ভারত যেহেতু আদালতের এখতিয়ার ও রায় দুটোই প্রত্যাখ্যান করেছে, তাই বাস্তব পরিস্থিতি খুব দ্রুত বদলে যাওয়ার নিশ্চয়তা নেই।
ফলে এখন মূল প্রশ্ন হলো—দুই দেশ আবার ইন্দাস কমিশনের মাধ্যমে আলোচনায় ফিরবে কি না এবং পানি প্রবাহের তথ্য, নদী পরিদর্শন ও জলবিদ্যুৎ প্রকল্প নিয়ে প্রযুক্তিগত সহযোগিতা পুনরায় শুরু হবে কি না।
দ্য হেগের রায় পাকিস্তানের হাতে শক্তিশালী একটি কূটনৈতিক অস্ত্র তুলে দিয়েছে। কিন্তু সেটিকে বাস্তব সুবিধায় রূপ দিতে হলে ইসলামাবাদকে আইনি বিজয়ের পাশাপাশি কূটনৈতিক ও কারিগরি আলোচনার পথও সক্রিয় রাখতে হবে।
