সংশোধনী শেষে অনুমোদনের কাছাকাছি ড্যাপ

বিশেষ প্রতিনিধি : বছরের পর বছর ধরে আলোচনা, দ্বন্দ্ব এবং ডেভেলপার-চালিত চাপের পর, ঢাকার জন্য দীর্ঘ প্রতীক্ষিত সংশোধিত বিশদ এলাকা পরিকল্পনা (DAP) খসড়াটি অবশেষে সম্পন্ন হয়েছে।

খসড়াটি এখন চূড়ান্ত অনুমোদনের জন্য DAP উপদেষ্টা পরিষদ কমিটির সামনে উপস্থাপন করা হবে, যা রাজধানীর নগর ভূদৃশ্য পুনর্গঠনের দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

রবিবার সচিবালয়ে গৃহায়ন ও গণপূর্ত উপদেষ্টা আদিলুর রহমান খানের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত এক উচ্চ পর্যায়ের বৈঠকে, যিনি আনুষ্ঠানিকভাবে খসড়াটি চূড়ান্ত করেন যা নগর পরিকল্পনার মূল দিকগুলিতে বড় পরিবর্তনগুলি অন্তর্ভুক্ত করে, যার মধ্যে রয়েছে ফ্লোর এরিয়া রেশিও (FAR), আবাসন ঘনত্ব এবং গ্রামীণ-শহুরে প্রান্তে জোনিং।

কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, সবকিছু পরিকল্পনা অনুযায়ী হলে, সংশোধিত গেজেট এক মাসের মধ্যে প্রকাশিত হবে।

গৃহায়ন ও গণপূর্ত মন্ত্রণালয়ের সচিব, রাজধানী উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ (রাজউক) এর চেয়ারম্যান, পরিবেশ, বন ও জলবায়ু পরিবর্তন মন্ত্রণালয়ের উপদেষ্টা, বাংলাদেশ ইনস্টিটিউট অফ প্ল্যানার্স অ্যান্ড ইনস্টিটিউট অফ আর্কিটেক্টস বাংলাদেশের সভাপতি, ইনস্টিটিউশন অফ ইঞ্জিনিয়ার্স বাংলাদেশের সহ-সভাপতি এবং গণপূর্ত বিভাগ এবং সড়ক ও জনপথ বিভাগ সহ সংশ্লিষ্ট সংস্থার ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তারা সভায় উপস্থিত ছিলেন।

ঐক্যমত্যের দীর্ঘ পথ

গৃহায়ন ও গণপূর্ত মন্ত্রণালয়ের সূত্র অনুসারে, সরকার একটি বিস্তৃত পরামর্শ প্রক্রিয়া গ্রহণ করেছে, মোট ৩৭টি সভা করেছে – উপদেষ্টা পর্যায়ে তিনটি, সচিব পর্যায়ে চারটি, মন্ত্রণালয় কর্তৃক গঠিত দশটি কমিটি-স্তরের আলোচনা এবং রাজউক (রাজধানী উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ) এর নেতৃত্বে ২০টি স্টেকহোল্ডার সভা।

সংশোধিত খসড়ায় গ্রামীণ-শহুরে প্রান্তিক এলাকায় অবস্থিত ১৬টি নিম্ন-ঘনত্বের ব্লক যেমন দাশেরকান্দি, কাঁচপুর, ময়নারটেক, আলিপুর, রুহিতপুর, বিরুলিয়া এবং বনগ্রামে FAR-এর সমন্বয় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যা ঐ অঞ্চলগুলিতে নির্মাণ ক্ষমতার সামান্য বৃদ্ধির অনুমতি দেয়।

তবে, কেন্দ্রীয় এবং নগর অঞ্চলের জন্য FAR অপরিবর্তিত রয়েছে, যা শহরের কেন্দ্রস্থলে ঘনত্বের ভারসাম্য বজায় রাখে।

খসড়াটিতে ২০১১ সালের বিবিএস পরিবারের আকারের তথ্যও বিবেচনা করা হয়েছে যাতে আবাসন ইউনিটের গণনা পুনঃক্যালিব্রেট করা যায়, জনসংখ্যার বাস্তবতার সাথে অনুমানগুলিকে সামঞ্জস্য করা যায়।

মূল ভবিষ্যৎ

সংশোধিত DAP (২০২২-২০৩৫) এর একটি প্রধান বৈশিষ্ট্য হল প্রতি পাঁচ বছর অন্তর পর্যায়ক্রমিক আপডেটের বিধান। এটি বাস্তবায়নের জন্য, সরকার এক বছরের মধ্যে একটি কারিগরি কমিটি গঠনের পরিকল্পনা করেছে যা রাজউককে পরিকল্পনাটি আপগ্রেড এবং উন্নত করতে সহায়তা করবে।

ইউএনবির সাথে আলাপকালে রাজউকের প্রধান নগর পরিকল্পনাকারী (সিটিপি) মোঃ আশরাফুল ইসলাম বলেন, “এই কমিটি ঢাকার বাসযোগ্যতা বৃদ্ধির জন্য নীতি-স্তরের এবং প্রযুক্তিগত দিকনির্দেশনা উভয়ই প্রদান করবে।”

তিনি বলেন, খসড়াটি চূড়ান্ত করা হয়েছে এবং শীঘ্রই চূড়ান্ত অনুমোদনের জন্য ডিএপি উপদেষ্টা পরিষদে পাঠানো হবে।

প্রত্যাশিত সময়সীমা সম্পর্কে জানতে চাইলে আশরাফুল বলেন, “বৈঠকে ব্যাপক ঐকমত্যের পরিপ্রেক্ষিতে এবং কাউন্সিলের অনুমোদন সাপেক্ষে, আমরা আশা করি এক মাসের মধ্যে গেজেট প্রকাশিত হবে।”

ডেভেলপারদের দাবি সংশোধনী এগিয়ে নিয়ে যাওয়া হোক

২৪শে আগস্ট, ২০২২ তারিখে মূল গেজেট প্রকাশিত হওয়ার পরপরই DAP সংশোধনের চাপ শুরু হয়। রিয়েল এস্টেট ডেভেলপার এবং জমির মালিকরা বেশ কয়েকটি জোনিং এবং FAR নিয়মের তীব্র বিরোধিতা করেছিলেন যা তারা দাবি করেছিলেন যে টেকসই প্রবৃদ্ধির জন্য খুব বেশি সীমাবদ্ধ।

রাজনৈতিক নেতৃত্বের পরিবর্তন এবং একটি অন্তর্বর্তীকালীন সরকার প্রতিষ্ঠার পরেও, ডেভেলপারদের চাপ অবিরাম ছিল।

এই বছরের ২০ মে, যখন ঢাকা শহর ভূমি মালিক সমিতি রাজউক ভবন ঘেরাও করে বিক্ষোভ করে এবং তাদের দাবি পূরণ না হলে রাজউকের সমস্ত কার্যক্রম বন্ধ করে দেওয়ার হুমকি দেয়, তখন উত্তেজনা চরমে পৌঁছায়।

এর প্রতিক্রিয়ায়, সরকার পরিকল্পনাটি পর্যালোচনা ও সংশোধনের পদক্ষেপ নেয়। ১৫ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখে, রাজউকের এখতিয়ারের অধীনে ডিএপি বাস্তবায়ন ও সংশোধন তদারকির জন্য সাত সদস্যের একটি উপদেষ্টা কমিটি গঠন করা হয়।

রাজউকের সিটিপি আশরাফুল বলেন, সংশোধিত পরিকল্পনার লক্ষ্য হলো পরিবেশগত উদ্বেগ, নগর ঘনত্ব এবং অবকাঠামোগত সক্ষমতার সাথে উন্নয়ন লক্ষ্যের ভারসাম্য বজায় রাখা।

“আমরা বাস্তবসম্মত হওয়ার চেষ্টা করেছি। বিভিন্ন অঞ্চলে FAR সামান্য বাড়বে — ছোট এবং বড় উভয় প্লটই উপকৃত হবে। এটি ডেভেলপার এবং পরিকল্পনাকারীদের উভয়ের জন্যই লাভজনক,” তিনি বলেন।

এরপর কী?

উপদেষ্টা পরিষদের চূড়ান্ত অনুমোদন এখনও বাকি থাকলেও, কর্মকর্তারা আত্মবিশ্বাসী যে প্রক্রিয়াটির শেষ ধাপটি দ্রুত এগিয়ে যাবে।

অনুমোদিত হলে, সরকার সংশোধিত ডিএপি গেজেট প্রকাশের কাজ এগিয়ে নেবে।

বিশেষজ্ঞরা বলছেন, অতিরিক্ত জনসংখ্যা, যানজট এবং অনিয়ন্ত্রিত নির্মাণের সাথে লড়াই করা এই শহরের জন্য, নতুন DAP আরও সুসংগঠিত, বাসযোগ্য এবং টেকসই ঢাকার জন্য একটি রোডম্যাপ হওয়ার প্রতিশ্রুতি দেয় যদি এটি একই ঐক্যমত্যের সাথে বাস্তবায়িত হয় যেভাবে এটি তৈরি করা হয়েছিল।